记者 郑相义 王灿文 白周峰 图

　　阅读提示

　　没有及时收到罚款通知，产生大量滞纳金；贴在墙上或门上的欠费通知被小孩撕掉或脱落，导致居民家中停电。在市民日常生活中，因没有及时收到公用事业、企业的各种通知单而引起的停水、停电、停气、停机的情况非常普遍，由此引发的居民消费的被告知权问题也成为市民热议的焦点。

　　据了解，目前在我国部分大城市，每人每年收到的各类告知单近30件，国外大城市每人每年收到的各类告知单平均数量近百件。目前我省公用事业、企业服务意识不断增强，服务质量不断提高，但体现企业告知义务的各类告知单的发展却严重滞后。法律人士建议，这些单位应切实负起告知义务，还消费者以被告知权。

　　现状

　　告知账单我省发展慢

　　根据有关部门调查数据显示，由于银行、保险等金融机构和电信业、公用事业等提供的单据服务不到位，四成以上的人遭遇过停机、停电、停水、透支，支付滞纳金等一种或多种困扰，74.7%人希望接受免费寄送的告知单。

　　另有数据显示，2004年省外地区平均每人拥有的消费告知单量为：上海(84件／人)、北京(28件／人)、广东(28件／人)、浙江(21件／人)、福建(11件／人)，而我省基本是空白。即使是沿海发达地区，与其他发达国家相比，仍有很大差距。以美国为例，告知单是美国人日常生活中必不可少的一部分，人均年拥有量早已突破500件；与我国邻近的日本、韩国，人均年拥有量在100件以上。

　　据有关人员介绍，郑州拥有650万人口，2007年每月服务性消费账单只有70万件，而杭州为430万件、西安为200万件，与上海的1300万件更是无法相比。就全省来说，2007年每月服务型消费告知单仅有147万件，一人不到一件，发展程度远远落后于经济发展水平。从整体上看，我省的告知账单业务发展还处于刚起步阶段。

　　一年收告知单数比较

　　上海84件\人

　　北京28件\人

　　浙江21件\人

　　福建11件\人

　　郑州1.3件\人

　　镜头一

　　一直都没住咋会有水费单呢？

　　市民刘女士日前遇到了烦心事。由于工作原因，刘女士经常不在家。但前几天刘女士回到家中，无意中发现门缝里夹着一张纸条。拿下一看是水费催交单，刘女士有些纳闷，今年一直没在家住，水费从何而来？

　　仔细一看，刘女士才明白：催交的是2007年第一季度的水费！令刘女士无法接受的是滞纳金居然比水费高出许多。于是，刘女士向小区物业反映情况，得到的回答却是自来水公司的欠费单早就贴在刘女士门上，由于告知在先，损失应户主承担。面对这样的回答，刘女士很生气，感到自己的合法权益受到了侵害，“随随便便把催交单贴在门上、塞在门缝里，这样告知既不安全，又缺乏服务意识。”刘女士说，他们应该通过告知账单的形式邮寄给户主，这样才稳妥，也是对客户负责。

　　镜头二

　　电费单成捆经常被人翻丢了！

　　刘先生至今还不能忘记前几天家里突遭“停电”的事。“当时我正看电视，以为是保险丝断了，最后在物业那才发现原来自己忘交电费了。”

　　据了解，刘先生所住的小区每隔两个月就会收到电力公司送来的电费交款单，由于小区有居民近千户，所以交费单便统一放置在该小区门卫处，居民需要去查领。

　　刘先生说，“每次放在门卫处的电费交款单有几十捆！每次都要花不少时间去翻找，有时找到的缴费单已被翻得破烂不堪，更有几次也许是找的人多了，自己的交费单竟然'不翼而飞'。”

　　因为只有拿到电费单，他才知道该缴多少电费，平时自己工作忙，根本没有精力去操这个心，以至于有时候忘记交电费。刘先生与物业公司交涉了多次，希望他们能不能打电话通知或把缴费通知放在自家的信箱里，但物业公司的工作人员表示用户太多，他们不可能挨家挨户送。

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