科学发展观要求进一步加强和改进侦查监督工作，这与党中央要求政法事业随着中国特色社会主义事业发展而发展的精神一脉相承，是侦查监督工作与时俱进的客观需要，更是现阶段侦查监督干警应该急迫解决的问题。

　　首先，抓住思想观念的薄弱环节，用科学发展观的内涵改造侦查监督思想。侦查监督工作存在的最根本的薄弱环节是侦查监督干警头脑中与科学发展观相悖的模糊认识。如有的认为科学发展观与己无关，科学发展观和侦查监督是贴不到一起的两张皮；有的认为科学发展观没有用，不学科学发展观也照样办案；有的认为有卷便可监督，有法就能办案，普通干警讲科学发展观是小题大做、好高骛远等等。这些模糊甚至错误的认识，使个人的思想和能力被束缚，影响了侦查监督工作。只有学习好、理解好、吸收好科学发展观的内涵，才能澄清模糊认识，确立科学发展观的思想境界，夯实指导侦查监督工作的理论基础。归纳起来有三点：一是克服科学发展观与己无关的错误观点，树立侦查监督既依赖科学发展观的理论指导，又保障科学发展并分享发展成果的思想。二是纠正科学发展观无用的错误认识，树立侦查监督为经济发展、事业进步、社会和谐服务的思想。三是扭转就事论事、唯法办案的片面认识，树立政治化、人民化、法制化相结合的为民执法思想。

　　其次，抓住处理矛盾的薄弱环节，用社会和谐的效果检验侦查监督质量。党的十七大报告指出，贯彻落实科学发展观，要积极构建社会主义和谐社会。侦查监督的职能不仅是打击犯罪、保护人民，还要正确有效地处理刑事犯罪引发的各种社会矛盾，在保障社会和谐发展的同时发展自己。宽严相济政策就是侦查监督处理刑事犯罪引发社会矛盾的基本司法政策。一是依法从严，虽严犹宽。依法从严就是严厉打击危害国家安全、严重危害社会治安、严重危害人身安全、严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。虽严犹宽就是用宽厚的心态，对犯罪嫌疑人进行捕前教育。通过面对面地分析犯罪动机、挖掘犯罪根源、查找犯罪危害，消除犯罪嫌疑人的仇视心理和抗拒情绪，使其内心的消极对立情绪转化为凭良知反躬自省、愿依法接受改造的积极心态。强化捕前教育的薄弱环节，是侦查监督消化矛盾不可或缺的环节。二是依法从宽，宽中带严。对未成年人、在校学生、老年人、初犯、从犯、怀孕或哺乳自己婴儿的妇女，对法定刑较轻或具有中止、未遂、自首、立功等法定从轻、减轻、免除处罚情节，对主观方面属过失、受骗、被胁迫，对犯罪后具有认罪悔罪表现的，在改变强制措施之前应进行严格的法制教育。教育他们用感恩思想痛改前非，在和谐社会中遵纪守法，重新做人。三是对恶性案件，影响较大案件以及多发案件地区所产生的矛盾，采取延伸触角的办法解决。由侦查监督部门撰写解决矛盾的检察建议、专题文章或制成影像资料，会同当地党委或政府，共同进行集中宣讲教育，消除社会上的疑虑。通过抓住薄弱环节，有针对性地解决刑事案件引发的各类社会矛盾。

　　第三，抓住立案监督的薄弱环节，用统筹兼顾的方法推进侦查监督工作。严厉打击严重刑事犯罪是维护科学发展的重要工作，事关广大人民利益。侦查监督是打击犯罪的重要环节，一些犯罪嫌疑人之所以能逃避打击，往往缘于侦查监督存在“守门待案”的薄弱环节。只有胸怀大局、统筹规划、协调出击，才能扩大案源，深挖犯罪。一是强化对侦查活动的监督力度，拓展发现漏罪漏犯的渠道；督促侦查机关对批捕在逃犯罪嫌疑人的抓捕力度；对另案处理的要跟踪了解处理情况；对存疑不捕的要问效补查情况，督促重新报捕，千方百计地防止案件流失。二是强化与行政执法机关的协调联动功能，拓宽立案监督渠道。定期与安全生产监察、质量技术监督、金融机构监管、工商行政管理、纪检、审计等部门协调，建立信息共享平台。或登门沟通，联席研究；或发现重点，调卷阅卷；或规范制度，主动移送，建立侦查监督与行政执法机关联手发现犯罪的机制。三是向社会延伸侦查监督触角，依靠群众举报犯罪。通过会议、文传、媒体、座谈等有效形式，向机关、企业、社区宣讲打击刑事犯罪的意义、立案监督的内容与程序、报案举报的方法和对举报人的安全保护措施，形成有罪必举，有案必报的维权护法风气。

　　(作者单位：黑龙江省尚志市人民检察院)