上海银行副行长王世豪称,在此前从紧的货币政策下,银行的贷款都向大中型企业倾斜,小企业很难获得贷款,“而小企业出现问题,又会影响到就业”,所以,央行看到了经济中结构性问题。不久前已放松了对中小企业和农业的贷款控制,而这一次下调存款准备金率更是可以理解为是放松中小银行的资金控制,使得中小银行能加强对中小企业的贷款支持。
不过,央行的“双降”政策是否就证明货币政策正从“从紧”转向“放松”,事实上,却并不像表面上看起来的那么明朗。
9月24日,中国社科院发表报告称,“由于通货膨胀的压力不能低估、经济增长放缓的压力不能高估、结构调整的重任不能放弃,因此货币政策不可轻言放松”。
报告指出,对于此次超出市场预料的“双率”下调,社科院判断认为,对新增贷款增长的作用将非常有限。下调贷款利率的主要效果在于企业和银行之间的利润分配,而不是总量意义上的货币政策放松。准备金率调整的结构性特征更加明显。中农工建以及交通银行和邮政储蓄银行准备金率不变,仅在其他中小型股份制银行和汶川地震重灾区地方法人金融机构下调准备金率,这说明货币当局针对的是局部困难,而不是要增加货币市场的总体供给。因此,此次对中小股份制银行的准备金率下调和贷款基准利率下降更多体现了结构调整的目标,并不意味着货币当局的总体紧缩货币政策基调出现了转折点。