近日，中国证监会发布《全面开展证券业和资本市场开放评估有序推进证券业和资本市场对外开放》，以新闻发言人发言的形式阐述了证券业和资本市场对外开放的成果，以及今后要继续按照“循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的基本原则，以积极务实的态度，适时适度地扩大证券业和资本市场对外开放。
      中国证券业和资本市场对外开放是大势所趋，但是，这种开放必须立足于中国国情。资本管制以及金融领域的渐进式开放为中国在此轮全球经济动荡过程中提供了尽可能的保护，这也为将来加速和完善金融改革提供了契机。

资本市场将进一步开放
      中国证监会新闻发言人表示，中国证监会将全面开展证券业和资本市场对外开放评估，继续完善有关对外开放政策，积极稳妥地推进证券业和资本市场对外开放。本次证券业和资本市场对外开放评估结束后，中国证监会将根据评估结果，研究提出我国证券业和资本市场对外开放的中长期战略规划和进一步对外开放的政策建议。
      去年以来，全球金融市场持续动荡，主要股票市场出现较大波动。国内市场基础制度建设尚未完成，证券经营机构整体实力尚较弱，市场快速发展面临新的挑战。
      发言人表示，资本市场对外开放在引进管理技术、促进竞争和创新、改善市场服务、促进市场发展、提升我国证券经营机构的国际竞争力等方面具有积极作用。国内资本市场的基础性制度建设还有许多工作要做，证券经营机构整体实力还比较弱小，市场快速发展又提出了一系列新的挑战和要求。

防范风险仍为第一要旨
      国泰君安分析师梁静也认为，放开程度必须符合当时的大金融背景，“如今国内外金融局势并不稳定，短期内提高的可能性不大。”东海证券行业研究员陶正傲也表示，从近期中央工作会议上对金融安全的重视就可以看出，眼下防范金融风险是我国经济发展的重中之重，“最近继越南后，印度、泰国也出现了危机，局势非常严峻。”
      越南等周边市场不断爆发的危机，也给了市场开放一个警示。正是因为过早和过度地开放资本市场，使得越南市场的开放度，远远超越了政府对金融体系的调控和监管能力。因此，在基本面受到外部冲击的影响出现恶化趋势时，越南的金融体系也就不能抵挡由此带来的大规模短期资本流入和无法预料的资本外逃，金融市场的危机就这样发生了。越南资本市场的遭遇，更证明了开放资本市场需要适时适度的重要性。
      从国际角度看，美国次贷危机的爆发，造成众多跨国金融机构损失惨重，也暴露国际金融体系自身存在诸多漏洞。最近，资本开放程度较高的越南爆发金融危机，也使发展中国家再次意识到，在金融市场开放的问题上，决不能冒进，否则，国家安全将面临重大挑战。