本报记者 李金玲报道

      近日发布的《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快建设现代产业体系推进产业转移和劳动力转移的若干意见》（下称《意见》）表明，深圳市将加大重大产业项目规划建设和招商引资力度。
      《意见》指出，整合全市招商引资资源，围绕产业发展方向和产业链高端环节、关键环节，加大对产业结构优化升级起关键和引领作用的重大项目以及高端服务业和先进制造业等重大项目的招商力度。
      深圳市政府正酝酿设立一个30亿规模的政府创投引导基金。据《21世纪经济报道》称，深圳市金融顾问协会秘书长李春瑜透露，深圳正在筹建一个私募基金产业园。建成后的深圳私募基金产业园将提供深圳最优惠的租金和最优惠的税收政策，产业园内的私募基金企业可以项目共享、信息共享，预计至少将有上百家海内外私募基金落户。同时，私募基金产业园将利用毗邻香港的地理优势，与香港在人才交流、培训、信息共享、投资等方面建立更紧密的合作关系。
      李春瑜说，作为中国第一个风险投资试点城市，深圳至今依然是全国创业投资最活跃的地区之一，经过10多年的积极探索，已初步形成了由项目、资金、股权交易市场和中介机构组成的创业投资市场体系，风险投资已成为推动深圳高新技术产业迅速发展的重要力量。
      另据《南方都市报》报道，深圳30亿政府创投基金细则10月有望推出。
      日前，深圳市推出我国首部国家创新型城市规划系列政策文件，其中《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（以下简称《措施》）提出“建立和完善多层次资本市场，改善融资环境”，主要核心措施是财政资金引导和放大社会资本、加大早期投入，新增总额高达近50亿元的科技投入，主要用于解决建设创新型城市的瓶颈问题，包括研发源头不足、中小企业融资难、引进人才难、厂房空间狭窄等。
      《措施》首次提出系统的解决办法，从种子期企业的孵化资金，到如何利用资本市场融资提出了相应的扶持政策。
      对此，国家发改委投资研究所战略室副主任王元京在接受《中国产经新闻》记者采访时说，政府推手改善融资环境，起到了“扶老携幼”的作用。政府出手干预市场，对很幼稚却有发展前景的高科技产业给予产业支持和财政援助，对刚起步、在种子阶段的高科技产业，政府不帮助可能就死掉了，它们需要入门的资金支持，必须有政府给予阳光、土壤以渡过风险期。
      为解决市场资源配置机制不能有效进入早期投入的问题，深圳市政府分阶段投资30亿元设立创业投资引导资金，培育种子期和起步期的创业企业成长。此次创新发展将加强高新技术企业税收减免、研究开发费用150%加计扣除、加速固定资产折旧等优惠政策的执行力度，促进企业结构优化升级。
      王元京认为，经过一些年的锤炼，在风投方面的监管和风险承担等方面的模式已经越来越成熟了。“对于深圳市政府设立创投引导资金的举措，我认为与前几年还是不一样的，是水到渠成，是成熟的。”
      王元京建议，在运作模式上要做到政企分开，需要先进的基金管理模式，建立防火墙。王元京说，企业需要的是政府提供政策利好，规避制度风险，剩下的就只有市场风险了。需要一整套的管理模式成熟起来，需要外部政策间接引导，而不是政府一直在插手，不是指手画脚。