与跨国公司“竞和”生存
后危机时代引进、利用外资需要新思维
本报记者 李会报道
自2008年国际金融危机爆发以来,跨国公司在全球的经营活动受到巨大冲击,其直接表现就是全球外国直接投资(FDI)急剧下滑,规模由2007年的1.97万亿美元降至2009年的1万亿美元。并且根据有关机构的预测,即使2010年有望缓慢回升,也难以恢复到危机前的水平。
不过,值得欣喜的是,我国利用外资情况却显示出与全球外资流向的明显不同。根据商务部发布的数据,2009年我国实际使用外资900亿美元,同比仅下降2.6%,由2008年的世界第六位跃居至第二位,并且到今年1月份为止,已连续6个月保持正增长。
今年将是中国经济走出危机的一年,也是中国确定第12个五年计划发展蓝图的关键一年。走出危机和走向新的未来,要求中国经济通过进一步全球化整合全球资源,还要求中国经济通过市场化实现进一步改革。那么,在这一关键时期,如何继续有效利用外资、发挥跨国公司在华积极作用?在后危机时代,布局中国的跨国公司在谋求利润时会与中国经济的发展产生何种冲突?而中国政府又应该如何引导跨国企业的发展来避免冲突,并且取得双方的共赢?
“跨国公司的发展与中国经济的发展不是矛盾的,但冲突肯定会存在。”商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国并不讳言两者的冲突。
3月2日,由《领导者》杂志与商务部跨国企业研究中心共同举办的“2010年跨国公司中国论坛”在北京嘉里中心召开,霍建国正是论坛主持人。虽然在论坛上大家谈的都是中国发展与跨国公司发展的共性和合作的必要性,但是对于两者存在的冲突,霍建国也很清楚。
在改革开放初期,为了吸引外资,我国在税收、用地等各个方面对外商推出优惠政策,此外,大量廉价的劳动力和丰富的资源都让跨国公司从中国获取了丰厚的利润。但是30年过去了,粗放的、高耗能的发展已经不适合中国,面对跨国公司,中国不可能再简单地以土地、资源来谋求合作。现阶段中国要谋求的是低碳、长远的发展,产业结构要调整、区域的发展也要协调,跨国公司在中国的生存环境已经发生改变,中国对跨国公司的诉求也已经发生改变。
霍建国向《中国产经新闻》记者指出,因为二者的目标不同,在阶段性的发展上可能侧重点也不同,跨国公司进行投资追求的是利润,但是社会经济的发展还要强调企业的社会责任。例如现在中国要发展低碳经济,就需要企业增加投入、增加成本,这就有可能在经营上产生分歧。
“我们现在谈‘合规’,指的就是跨国公司在本土化之后要尊重当地的法律法规。我们应该在企业的社会责任方面形成共识,包括企业对社会的贡献,要按照中国的发展思路来追逐利润,还包括在企业内部尊重职工、善待职工,尽到企业的义务。”霍建国指出。
商务部研究院研究员王志乐从1992年就开始针对跨国公司进行研究了,对于企业的责任意识,他也相当看重。例如针对丰田事件,王志乐就直言这次事件不能说仅是质量问题,而是丰田对消费者负责的精神有所欠缺。
不过,王志乐向《中国产经新闻》记者表示,通过大量的案例研究,他体会到跨国公司本身也在发生变化。技术保密是关于跨国公司的一个老话题,但情况似乎也在悄悄改变。“从我调查的案例发现,其实很多跨国公司都出乎意料地在说在中国设研发中心的好处。”王志乐向记者进一步解释说,目前中国从事生产环节的蓝领工人的成本与国际的差距在缩小,而从事研发工作的白领工人的成本与国际的差距仍然很大,因此在中国设立研发中心其实可以获得更大的低成本收益。
种种事实也表明,过去的一年,跨国公司在我国抵御金融危机中发挥了积极作用。在未来中国从经济大国成长为经济强国的征程中,跨国公司也是国家优化资源配置,增强经济活力的重要途径。