张平(图右)在上证演播室现场

    央行一个月内两次提升存款准备金率，美联储也宣布上调贴现率25个基点，澳大利亚、加拿大、英国、欧洲四家央行将于本周举行新一轮的议息会议。如何理解这些举措？中国是政策“退出”还是回归正常化？如何判断2010年财政政策和货币政策的走向？昨天，中国社会科学院经济所副所长张平做客本报上证演播室，就上述热点话题进行解读。

    中国出现明显就业性复苏

    记者：我国政策“退出”与其他国家政策“退出”是一样的吗？

    张平：不一样。我们不是“退出”，而是回归“正常化”。

    面对全球金融危机，各国政府针对不同情况采用了不同的模式刺激经济：一种是凯恩斯模式，主要是以基础设施为基础的刺激；另一种是以美国所谓以救助金融企业为基准的公开市场操作模式。这两种模式现在得到两个完全不同的结果：中国出现了很明显的就业性复苏，即出现所谓“民工荒”，经济复苏带来巨大就业机会；但欧美国家出现的是高失业率下的复苏。

    两种政策为什么会出现完全不同的结果？欧美经济体的主要问题出在金融机构上，救助方式有两种：要么国家出钱买债，要么给一些银行进行资助，避免破产引起连锁反应。所以，一旦经济复苏就可以把债卖掉，把钱收回，所以他们用的是“退出”。而我们的金融机构非常健康，只是为了反周期，我国直接针对实体进行投资。况且，中国正处在高速城市化过程中，有大量的基础设施需要投资。所以，中国大量刺激措施都集中在基础设施投资里。

    基础设施特性是分期投入，一期投资过后还要有后续投资，我们不可能把基础设施投下去后埋的管子拔出来。所以，经济复苏后，中国是政策的“正常化”，而不是“退出”。我们当时在反周期时是非常时期非常举措，刺激的力度比正常的一般激励要大，现在要做的是使政策在正常时期恢复到正常状态。

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