航空航天产业作为战略性新兴产业，如何避免其走上传统产业重复建设的老路，无疑是当前政府亟须考虑的。
据悉，正在制定中的《战略性新兴产业发展规划》将成为国家4万亿元投资规划和十大产业振兴规划出台之后的又一项振兴经济计划。其中，航空航天产业已被列为战略发展的重点之一。
尽管规划未出，但新一轮国内航空产业布局“争夺战”早已打响。
在天津，航空航天产业已被列为其八大优势支柱产业之首。天津政府表示，其规模从“十一五”初期的几亿元，到今年年底预计达210亿元，以年均增长180%的速度飞速成长。此外，天津还提出了“到2015年实现航空航天产业产值1000亿元”的发展目标。
在上海，上海市政府也已决定将航空产业建成为继石化、钢铁、汽车之后的又一个经济支柱产业。上海将依托大飞机项目的优势，在上海临港开发区建设上海国家级民用航空产业配套基地。
此外，据不完全统计，包括西安、成都、哈尔滨、贵州安顺、珠海等多地都在力推航空航天产业，布局相关产业园。其中，除珠海是省级批复外，其余都是国家发改委批复的基地。
“当前大部分地区还是具有产业基础的，像沈阳、西安等军用航空基地，在此基础上发展民用航空产业是完全可行的。”国家发改委国有资产研究中心主任、中国国家大飞机项目论证组专家高粱告诉《中国产经新闻》记者，本轮航空产业的布局，一方面有中央政策的支持推动，另外也有追求地方利益的各级政府。航空产业基地建成后，会形成良好的产业集群效应，能够拉动相关高新技术产业的发展。
中信建投航空分析师李磊对《中国产经新闻》记者表示，航空航天产业属于技术密集型产业，具有产业结构调整和带动产业升级的战略意义，因此得到了不少地方的青睐。再者，航空航天产业巨大的辐射作用也不容忽视。
国际运营经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益产出比为1:80，技术转移比为1:16，就业带动比为1:12。
以上海为例，据预测，未来航空航天项目产业有可能每年给其带来100亿美元的产值，带动相关产业10万人就业，带动上海GDP提高超过0.5个百分点。
尽管各地发展航空产业雄心勃勃，但航空产业基地的扎堆上马也引起了业内人士的担忧。
有分析指出，一拥而上会引发重复建设、产能过剩等问题。钢铁、水泥、电力等六大高耗能行业近年来的产能过剩问题，至今还时时困扰着我国经济发展。如果任由各地发展航空产业，国家不去协调统筹，很难说今后我国航空工业尤其是各地新的产业园会不会出现重复建设的覆辙。
“各地在发展战略性新兴产业时要有科学规划，不能一哄而起，要科学选择适合当地特点的产业。”国家发改委经济体制与管理研究所企业室主任张晓文指出。
“当前中国航空产业园的发展基本都处于起步阶段，在这个时候，地方政府一定要对其进行合理定位。整个产业的发展要保证是有序进行的，而不是地方利益争夺的结果。”高粱告诉记者，如果现在大家想着依靠某个点来发展整个产业，就可能会造成重复建设，“每个地方都有自己的专长，在现有的基础上好好把这个点做精做强，这才是正确的路子。”
高粱提醒，中国现在的问题，并不是航空产业的规模太小，而是技术上很落后，甚至存在空白，需要把这个空白补上，把技术水平提高上去，这才是现在的当务之急。

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