新浙商精神背后的“领路人”
浙江东阳政府为民企发展护航助力

本报记者 李卫斌报道

著名经济学家吴敬琏在2001年世界华商大会上对浙江商人的评价：“完全可以媲美全球最成功的华商。”近几年来，在人均GDP、重点行业企业利润总额、在中国民企500强中的比重、市场占有率居全国第一的工业产品数量等多门“科目”上的得分，浙商无疑都已位列全国第一。
在浙江产生的任何一次对现有制度的突破和“违法”的改革实验，都和政府的行为结成了千丝万缕的联系。私营经济的出现如是，民间金融的萌生亦如是。当20世纪80年代浙江义乌刚刚出现小商品市场之时，国家工商局曾专门下发文件要求清理和制止这种“扰乱社会经济秩序”的行为。文件传达到浙江省有关部门，却被锁进了抽屉。
在浙江省改革与发展研究所所长卓勇良看来，这是浙江官员一种特殊的政治智慧。浙江各地政府在浙商群体发展壮大的过程中同样扮演了“敢为人先”的角色。近日，记者特地走访了浙江民营企业强市——东阳市，以此探索，政府在浙商崛起的过程中作用有多大。
精神文明建设硕果累累
浙江省东阳市隶属于金华市，近几年来，通过支持与扶持浙商，工业经济发展势头迅猛，全市逐步形成了以磁性电子、医药化工、针织服装、工艺美术、建筑建材等为五大支柱的产业结构，并涌现出横店集团、广厦集团、浙江莹光化工有限公司等一批上规模的浙江企业。人民生活水平已由温饱迈向小康，精神文明建设硕果累累，社会各项事业协调发展。近年来，东阳市坚持以经济建设为中心，按照“稳定一产、主攻二产、兴办三产”的经济发展总体思路，全面实施“主攻二产、兴工强市”经济发展战略。
工业经济发展势头迅猛，全市逐步形成了以磁性电子、医药化工、针织服装、工艺美术、建筑建材等为五大支柱的产业结构，并涌现出横店集团、广厦集团、浙江莹光化工有限公司等一批规模企业。
弘扬“精工善艺，创新图强”精神
一系列大型民营企业的出现并不是偶然，据记者了解，正是东阳市政府部门的通力配合才培育出一个又一个的民企巨无霸，创造了多项第一，把更多有实力的浙商和浙商企业展现给世人。
为了把浙商企业做大做强，进入2010年，东阳市政府继续安排3000万元资金，加大项目建设力度，着力夯实产业基础，专项用于项目引进和规模以上企业的技术改造、技术创新及循环经济、资源节约等项目的奖励。其中，以“六六”产业为重点，强化政策扶持引导，原则上用于六大主导产业发展升级和六个块状经济培育发展的资金比例不低于85%。
鼓励企业加大技术创新投入。加快建立和完善企业技术创新体系，着力创建企业技术中心和区域、行业技术创新服务平台。用足用好税收扶持政策，提升企业技术装备水平，推进节能降耗工作，推进科技进步，提高企业自主创新能力。推进企业制度创新，鼓励企业上市与债券融资。
建筑业是东阳的一张“金名片”，是东阳市富民强市的重要支柱产业。东阳政府继续优化建筑业的发展环境，支持东阳市建筑业继续做大做强，巩固和发展该市建筑业的领先地位。  
为了给民企创造更好的发展空间，东阳地方政府强化服务保障。积极弘扬“崇文重教、精工善艺、大气包容、创新图强”的东阳人文精神，既相互竞争，又要相互支持，互利共赢，不断抢占更多的市场份额，不断提升东阳建筑业对外形象，共同做强“东阳建筑”品牌，稳固建筑业的领先地位。
东阳市委领导提到：要想使浙江民企得到更好的发展土壤，要加大龙头骨干企业培育力度，在财税、土地、融资、服务等方面倾斜支持龙头骨干企业，力争培育几个规模效益领先、品牌知名度较大、市场占有率高的行业龙头企业，带动中小企业集群发展，同时要鼓励和培育一批有强烈事业心和社会责任感的企业家担当起行业“领头羊”的重任。要加大品牌培育力度，引导和鼓励企业申报国家、省级名牌或驰名商标。
“东阳模式”是浙商发展的成功案例，不可否认的是，浙江各地政府在浙商兴起、发展、壮大过程中确实扮演了“领路人”的角色，有了政府助力，浙商跟他们的企业才能走得更远。

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