区域发展规划密集出台并非“大跃进”
整合区域资源优势  平衡发展区域经济

本报记者 杨国华报道

“中原经济区是一个由来已久并客观存在的区域，目前已经进入实质性布局阶段。”近日，参加“构建中原经济区与民营经济发展理论研讨会”的河南省民营经济研究中心有专家对《中国产经新闻》透露。
　　事实上，类似区域远不止河南。在仅一年多的时间里，密集出台的区域规划无论是出台速度还是力度都是前所未有。
　　“核心经济圈的建立将有助于某区域内的资源整合，借助大区域内的资源优势可加速区域经济的平衡发展。”有关专家告诉记者，随着各地核心经济圈的设立，未来我国区域经济或将进入多元时代。
　　据不完全统计，自去年至今, 已有将近20个国家性的区域发展战略。已经批复的区域经济发展规划,包括长三角、珠三角、北部湾、新疆、西藏振兴，成渝经济区等，从东至西，从南到北，几乎全在国家发展战略的棋局之中。
　　然而，大规划批复的同时，一些被遗忘的“重要区域”似乎也受到了传导，一个个新的经济圈正在各方酝酿，核心经济圈阵容似乎在加速扩容。近日，又传来内蒙古区域规划或年内出台的消息,让区域板块有望再度走强 今年初以来,区域经济概念甚至一直是A股市场的投资主题。诸如海南、新疆、西藏、重庆两江、海峡西岸、广西等区域,随着国家政策的“金手指”一点，A股市场相关板块个股便开始蠢蠢欲动起来。
　　“全国将形成6个核心经济圈。”中国区域科学协会会长杨开忠透露。由于在一年多的时间里，先后有多个区域规划上升到国家战略层面，面对着新一轮的密集规划，各种“警告文”随之出现，里面语涉“大跃进”式规划。
　　中国社会科学院城市发展研究中心李恩平教授在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，很多区域都需要一个相对较好的发展机遇，今天的发展与当年的大跃进式是不一样的。
　　“一个区域规划可以整合某区域内的资源，借助大区域内的资源优势可加速区域经济的平衡发展。”李恩平教授认为。
　　“由于区位不同，使得北京有的资源、天津有的资源和河北有的资源都可以互相补充，把这些互补性的资源按规划统一起来发展肯定是有利的。”以京津冀区域规划旅游产业的发展为例，北京旅游集散中心顾姓负责人在接受记者采访时说，同样，对于旅游业来说也是一样的，把重复建设的东西去除掉，进而把相关的资源建设联动起来。
　　在经济转型发展的大背景下，区域经济圈的建设，无疑能够带来各种经济领域的整合、配置和发展。“然而如何实施将决定该区域的发展空间。”李恩平表示，地方政府要避免实施一些不符合地方相适应的产业与模式，才能有很好的发展。
　　有些区域的发展重点是原材料重化工，一些是现代化农业为发展基点，而有些则是旅游休闲度假区域。对于不同的区域而言很多资源的功能和布局是互相补充的，资源可以互补、功能也可以互补。”专家告诉记者，“随着资源与功能的互补，将更加的合理更加的平衡，区域经济与产业的布局或将趋向于多元化发展。”

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