河南周口：多举措加速推进脱贫攻坚工作

《新产经》记者 郭俊友报道

近日，河南周口市委、市政府下发文件，要求围绕脱贫攻坚工作深化问题整改、聚焦薄弱环节、补齐工作短板，着力实现“五个全覆盖”，抓好重点工作落实，强化基础建设，完善督查巡查，多举措确保今年全市实现13.34万农村贫困人口稳定脱贫的目标任务，持续加速推进全市脱贫攻坚工作全面提升。

着力实现产业帮扶措施全覆盖。把培育特色产业作为贫困群众脱贫的根本出路，加大产业扶贫力度，拓宽贫困群众增收渠道和贫困村集体经济增收路径，使每个贫困村都有一个带贫产业项目，每个贫困户至少有一项产业项目或增收措施；着力实现扶贫政策落实全覆盖。深入宣传扶贫政策，做到政策讲得更清楚、群众听得更明白，提高贫困群众的知晓度，实现扶贫政策对贫困户覆盖不漏一户，充分发挥政策效能；着力实现软弱涣散基层党组织整顿全覆盖。选优配强村党支书记，建好村“两委”班子，发挥党员先锋模范作用，增强村党组织带领群众脱贫致富能力；着力实现农村人居环境改善全覆盖。开展“三无一规范”为重点的村庄环境集中整治，尽快改变村庄整体面貌。加强农家庭院特别是贫困庭院的改造提升，引导贫困户养成干净、卫生、整洁的生活习惯，增强健康意识和疾病预防意识，从源头上减少疾病发生；着力实现群众宣传教育全覆盖。

认真抓好重点工作落实。围绕特色果业、畜牧养殖业等重点脱贫产业，结合本地实际选准产业，实施可持续增收项目，带动贫困群众增收脱贫。积极探索“巧媳妇工程”“扶贫车间”“渔光互补”等做法，建立健全利益联结机制，注重规避产业经营风险，提升产业扶贫实效；借鉴本省卢氏县的金融扶贫经验和兰考县普惠金融经验，积极开辟新的资金渠道，推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式，撬动更多信贷资金投向扶贫，提高贫困人口金融服务的可及性；充分运用部门职能和行业资源做好脱贫攻坚工作，切实做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实；着力引导各类企业、社会组织等参与脱贫攻坚，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接；积极探索“渔光互补”扶贫，把渔业养殖与光伏发电相结合，在鱼塘水面上方架设光伏板阵列，光伏板下方水域进行渔业养殖，形成上可发电、下可养鱼的“渔光互补”新兴产业模式。全市申报164兆瓦光伏发电项目，十月份全部开工建设，最大限度完成任务；进一步规范脱贫攻坚档卡资料，确保规范、准确、齐全。建设全市脱贫攻坚信息平台，实现信息资源共享和帮扶实时监控；做好扶贫对象数据处理工作，严格审核，保证源头数据质量。

完善督查巡查。市脱贫攻坚8个督查巡查组要按照划定的责任区域，针对各地存在的主要问题，制定巡查方案，对责任区域进行常态化督查巡查，指导推动相关县（市、区）抓好责任落实、工作落实、政策落实；针对全市脱贫攻坚工作中的重点领域、重点区域、重点行业和重点项目，有针对地开展专项督查巡查，紧盯影响工作进度和工作质量的关键环节，掌握真实情况，找准存在问题，核实工作成效，督促工作落实；定期通报全市督查巡查情况，对好的典型予以表扬、进行推广，对存在突出问题的地方予以批评，限期整改，并及时进行督查巡查“回头看”；对整改不力的责任单位和责任人严肃问责。

坚持对扶贫领域腐败行为的“零容忍”，加大问责处理力度，对侵占、挪用乃至贪污扶贫款项的行为坚决制止、依法处理。